Жители одного из отдаленных микрорайонов Минусинска - ТУСМ - бьют тревогу: после того, как под окнами многоквартирного дома №37 по улице Суворова построили два коттеджа, перспектива возгорания их жилищ выросла в разы.
Печальный прецедент уже имел место два месяца назад. В конце декабря, как сообщалось на сайте "Среда24", в одном из новых брусовых особняков случился пожар. Из-за того, что сооружение расположено слишком близко к двухэтажке, пострадало жилье нескольких человек.
Отделались относительно легко: в доме лопнули стеклопакеты, поплавился пластик, из некоторых окон вылетели стекла. Но никто из людей не пострадал.
"В квартирах было так жарко, что мы собирали вещи и выбегали на улицу", - вспоминают жители дома №37.
После того случая горожане написали коллективное обращение главе города Дмитрию Меркулову. Письменный ответ градоначальник людям пока не дал, зато на прошлой неделе со своими подчиненными (главным архитектором города Андреем Рославцевым, начальниками МКУ "Управление городского хозяйства" Татьяной Пономаревой, МУП "Мингорхоз" Евгением Найденко и др.) он прибыл на встречу с жителями ТУСМа.
Выслушав горожан, руководитель Минусинска дал чиновникам указ во всем разобраться. А разбираться, действительно, есть в чем.
Детская площадка - иллюзия прошлого
Жители дома №37 помогли журналисту сайта "Среда24" восстановить хронологию появления опасных, по их мнению, коттеджей.
2010 год: прилегающий к дому участок земли выделен администрацией города для обустройства детской и спортивной площадки (примерно 20 соток).
2011 год: просчитана смета, создан проект, на обустройство площадки выделены 250 000 р. Соответствующее решение обозначено в комитете "Земли города".
В декабре этого же года депутат от "Единой России" Денис Башкатов привез и водрузил стандартный детский комплекс на старую детскую площадку.
2012 год: появились объявления о продаже двух участков земли в том месте, где планировалась детская площадка.
2013 год: проведены аукционы. Появились владельцы земельных участков. Началось строительство дома по адресу: ул. Суворова, 37 "В" на расстоянии всего 8 (!) метров от фасада многоквартирного дома. Замысел строителей претворился в жизнь.
У власти все по закону
В июле 2013-го жильцы двухэтажки направили коллективное обращение главе города Наталье Федотовой. Люди поинтересовались, соблюдены ли правила пожарной и санитарной безопасности, а также нормы строительных и иных нормативных актов при выделении данных участков вблизи многоквартирного дома.
Ответ градоначальницы последовал однозначный:
"Земельные участки, расположенные по адресам: ул.Суворова, 37 "Б" и ул.Суворова 37 "В", предоставлены для индивидуального жилищного строительства гражданам с соблюдением процедуры предоставления, предусмотренной Земельным кодексом РФ и с соблюдением норм".
Это утверждение жители многоквартирного дома пытались оспорить с помощью прокуратуры, но тщетно. Четкого ответа от надзорного органа во главе с прокурором Михаилом Афанасьевым они так и не получили.
В поисках правды внимание власти и общественности пытались привлечь и через местную печатную прессу. На обращение активистки Светланы Агеевой отреагировал единоросс Денис Башкатов (депутат по второму округу).
"Действительно, жители микрорайона ставили несколько задач, от детской площадки до освещения. На данный момент мы уже осветили улицу (от перекрестка до дома №25), как раз за счет денег, выделенных на благоустройство округа. Планировали также к дому №37 по улице Суворова перенести детскую площадку от дома №31, чтобы была возможность добавить несколько малых архитектурных форм. Но не успели — аукционы прошли, земельные участки обрели хозяев", - отметил он в газете "Власть труда" (номер от 4.12.2014).
Вот такая получилась хаотичная система: сначала выстроили планы и дали красивые обещания, а потом... "не успели". Именно поэтому на месте детской площадки и "выросли" чьи-то коттеджи (кстати, до сих пор нежилые).
Дьявол кроется в деталях
Жители двухэтажки убеждены, что согласно нормативов градостроительства и землеустройства, охранная зона от фасада дома №37 по ул. Суворова должна составлять 8 м‚ дальше должен быть предусмотрен пожарный проезд (дорога) между домами - 6 м, и следующая охранная зона до забора частных домов по ул.Суворова 37 "б", 37 "в" - 8 м. Итого - 22 м.
На самом же деле расстояние между фасадом двухэтажного дома и заборами частных домов по ул. Суворова 37 "б" и Суворова 37 "в" составляет 8 м. Это, по мнению обратившихся, является грубым нарушением всех правил и норм, представляет опасность для многоквартирного дома.
Насколько верно их предположение? Ответ на этот вопрос корреспондент сайта "Среда24" пытался узнать у главного архитектора города Андрея Рославцева. Однако давать какие-либо пояснения, даже сугубо справочного характера, в устной форме он отказался. В мэрии, напомним, строго-настрого запретили муниципальным служащим открывать рот перед журналистами. Все взаимоотношения прессы с властью в Минусинске строятся по принципу: "запрос - ответ". Поэтому, по сложившейся традиции, издание уже направило в городскую администрацию письменное обращение.
В запросе на имя главы города мы также поинтересовались у чиновников, предусмотрен ли в генплане города проезд для пожарной техники между коттеджами и домом №37 по ул. Суворова.
О чем глаголят градостроительные нормы
Пока органы исполнительной власти думают, что ответить сайту "Среда24" на поставленные вопросы, журналист издания самостоятельно заглянул в градостроительные нормативные документы и попытался уточнить, какое же расстояние допустимо между домами при застройке.
Цитируем:
- СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Поправкой). В п.7 "Параметры застройки жилых и общественно-деловых зон" говорится, что между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой 2-3 этажа - не менее 15 м";
- "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 3 июля 2016 года)". В п. 6 Статьи 98 ("Требования к дорогам, въездам (выездам) и проездам на территории производственного объекта") уточняется, что "подъезд пожарных автомобилей допускается предусматривать по спланированной поверхности, укрепленной по ширине 3,5 метра в местах проезда при глинистых и песчаных (пылеватых) грунтах различными местными материалами с созданием уклонов, обеспечивающих естественный отвод поверхностных вод";
- Правила землепользования и застройки МО город Минусинск. В разделе I Регламенты территориальных зон, выделенных в схеме территориального зонирования города, их кодовые обозначения (ст.29 «Ж-1» Зона «Жилая усадебная застройка») расстояние от жилых домов и хозяйственных построек на земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках предусмотрено в соответствии с противопожарными требованиями от 6 м до 15 м в зависимости от степени огнестойкости зданий;
- расстояние для подъезда пожарной техники к жилым домам и хозяйственным постройкам - не менее 5 м.
- расстояние от основного строения до границ соседнего участка - не менее 3-х метров.
- величина отступа от красной линии (она определяет границы надела земли и отделяет его от прилегающей общественной территории) до линии регулирования застройки - не менее 3 метров".
Деревянные дома считаются наиболее легковоспламеняющимися, соответственно расстояние между двухэтажкой и коттеджами должно быть не менее 15 метров. Или мы ошибаемся?
Позиция чиновников на сей счет сайт "Среда24" опубликует позже. Однако что-то нам подсказывает, что не все в этом земельном деле чисто и гладко. Иначе зачем бы глава города приезжал к жителям ТУСМа лично и давал им обещание разобраться в ситуации, ставя под сомнения решение его предшественницы Натальи Федотовой?
Новости по теме:
Коррупция в Минусинске: миф или реальность?
В районе ТУСМа подожгли коттедж
Каждый третий житель Минусинска убежден в коррумпированности власти
