Свыше шести тысяч человек в прошлом году "постучались в двери" к Уполномоченному по правам человека в Красноярском крае. При этом на силовиков люди стали жаловаться чаще (22% обратившихся). Об этом накануне на заседании сессии Заксобрания региона заявил омбудсмен Марк Денисов. По его данным, всплеска социальной напряженности в Минусинске в 2017 году не было. Годом ранее, напомним, южная столица и Дивногорск возглавляли топ территорий, на которые приходился основной прирост жалоб.
В парламенте 22 марта он представил депутатам ежегодный доклад "О проблемах реализации конституционных прав и свобод граждан на территории Красноярского края в 2017 году", который был обсужден на заседании профильного комитета, сообщает пресс-служба Заксобрания. Относительно жалоб на силовые ведомства Денисов сказал, что "ситуация нуждается в осмыслении". По этому поводу он высказал следующие соображения:
"За последние два года правоохранительным органам удалось серьезно стабилизировать криминогенную ситуацию в крае, увеличилась раскрываемость преступлений, это очень хорошо, но все имеет свою оборотную сторону. Полиция стала действовать более напористо и решительно. Это плюс. Среди причин написания жалоб лидируют такие темы, как отказ в возбуждении уголовного дела, ненадлежащее его рассмотрение. На каждого, кто недоволен чрезмерной жесткостью полицейских, приходится двое-трое, кто недоволен их чрезмерной мягкостью. Кто-то хочет либеральных свобод, а кто-то — ежовые рукавицы. Таково наше общество, таковы наши представления о добре и зле".
По словам Марка Денисова, в крае наблюдается и рост количества жалоб заключенных на жестокое обращение в колониях. Впрочем, этому есть свое объяснение: в регионе много исправительных учреждений, отсюда и масса обращений от заключенных. Говоря о том, кого люди видят виновниками своих бед и кто "контрагенты проблем", омбудсмен привел такие данные: более 42% жалоб приходится на федеральные структуры, а треть — на муниципальные власти (причем на "муниципалов" стали жаловаться меньше).
Каждый десятый, кто обратился к омбудсмену или его добровольным помощникам в территориях края, недоволен судебной системой. Пенсионеры сетуют на работу Почты России. Стало меньше жалоб на миграционную политику, оказание бесплатной юридической помощи. На треть по сравнению с 2016 годом сократились жалобы на прокуратуру. "Горячей" по-прежнему остается тема защиты прав детей.
Омбудсмена тревожит то, что увеличилось число жалоб от жителей Красноярска. Впервые за 10 лет краевой центр вошел в число "передовиков": здесь количество обращений по сравнению с 2016 годом возросло на 10%. Некоторые жалобы, с которыми обращаются красноярцы, не решаются годами; есть такие проблемы, которые тянутся по 7—8 лет. Людям от соответствующих структур приходят отписки: "Знаем, помним о вашей проблеме, чего-нибудь будем делать". Но ничего не делается...
На 17 жалоб больше пришло из Норильска. Некоторая "разрядка" отмечена в Минусинске, Канске и ряде других территорий. Жителей краевого центра беспокоит экологическая ситуация: довольно часто они слышат о введении «режима черного неба». В сельской местности людей тревожит качество питьевой воды, в некоторых населенных пунктах она только привозная, низкого качества и по высокой цене.
Как отметил омбудсмен, в теме платежей за капитальный ремонт уже нет прежнего накала. Жителям края разъяснялась обоснованность начисления таких платежей, а также необходимость их оплаты (при задолженности приостанавливаются меры соцподдержки за коммунальные платежи, начисляются пени). Но, несмотря на это, "капремонт по-прежнему детонатор общественного недовольства". Людей злит то, как некачественно зачастую проводятся работы, а также отсутствие обратной связи.
Марк Денисов рассказал такой реальный случай. В одном из домов по программе капремонта на улице Сергея Лазо в Красноярске ремонтировали крышу. В итоге жильцов пять раз топило дождями. Пострадало имущество, у пожилых людей на нервной почве обострились хронические заболевания. Несчастные граждане жаловались на действия работников, но это не помогло. Те, кто делал ремонт, — в основном мигранты, по-русски понимали плохо. В региональном фонде капремонта, как сказал Уполномоченный, людям тоже не помогли, пояснив, мол, пока идут работы, мы не можем вмешиваться, вот как сделают, так и проверим. Такие факты вызывают раздражение у людей.
В завершение своего выступления с трибуны сессии Марк Геннадьевич сказал:
"Уважаемое Собрание, позади — десять лет работы. Много событий произошло за это время — как хороших, так и плохих. Более сорока тысяч человек за это время поделились со мной своими невзгодами, я совершил более двухсот поездок по краю".
Омбудсмен поблагодарил всех, кто помогал ему в работе, и добавил, что "защита прав человека — это далеко не безоблачная деятельность". Денисов привел слова одного из основателей земского движения в России Сергея Трубецкого, который, напутствуя земцев на их первом съезде, сказал: "Не хамить власти, но и не холуйствовать пред ней". По мнению омбудсмена, это хороший лозунг для всех правозащитников в стране.
После доклада депутаты задали Уполномоченному ряд вопросов, высказали мнения и пожелания. Александр Глисков спросил, знает ли омбудсмен о недавней ситуации в Волоколамске, где «главе прилетело по голове» во время протестов возмущенных жителей. Протесты начались из-за отравления детей свалочным газом с мусорного полигона, который расположен под Волоколамском. В связи с этим Александр Александрович поинтересовался, есть ли у нас в крае запущенные места, где много лет проблема также не решается и можно ожидать подобного. Марк Денисов ответил, что слышал о ситуации в том городе. Для края проблема организации полигонов для ТБО является системной, большей частью нерешенной. Главная трудность, по его словам, заключается в "нищете местных бюджетов".
"Не думаю, что сибиряки столь горячи, как жители Подмосковья, да и земли у нас побольше, а плотность населения поменьше, чем у них", — сказал омбудсмен.
Вера Оськина обозначила такую наболевшую проблему, как поголовное спаивание населения — пивные точки растут как грибы после дождя во всех районах Красноярска, размещаются они, как правило, на первых этажах жилых домов.
"Как с этим бороться, как вы, будучи правозащитником, смотрите на эту проблему?" — спросила Вера Егоровна.
Омбудсмен признал, что тема тяжелая и решить ее можно, лишь приложив усилия всех задействованных структур, органов местного самоуправления, депутатского корпуса, общественности. Он выразил уверенность в том, что психология населения меняется и повального пьянства — такого, как в 90-е годы — сейчас нет.
После обсуждения этих и других вопросов депутаты проголосовали за то, чтобы действующий Уполномоченный по правам человека остался на новый срок. Процедура проводилась в соответствии с требованием закона.
В должности омбудсмена Марк Денисов работает с апреля 2008 года, в 2013 году его переизбрали на второй срок. За 10 лет им было рассмотрено более 30 тысяч обращений граждан.
Новости по теме:
Правозащитник рассказал о всплеске социальной напряженности в Минусинске
