Важные изменения в отдельные законы Красноярского края в области социальной поддержки семей, имеющих детей, обсудили накануне в региональном парламенте. Там состоялось заседание комитета по охране здоровья и социальной политике (председатель - Юрий Данильченко).

Как объяснила пресс-служба ведомства, в действующих редакциях законов края многодетными считаются семьи, имеющие трех детей и более до достижения ими возраста 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в образовательных организациях, — до окончания обучения).

Поправки расширяют категорию детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в государственных образовательных учреждениях по очной форме обучения, до достижения возраста 23 лет. Изменения подготовлены в связи с продолжением обучения в государственных образовательных организациях детей, достигших возраста 18 лет.

С учетом того, что средний возраст окончания высшего учебного заведения составляет 23 года, предлагается увеличить период социальной поддержки семей, имеющих трех детей и более, до достижения ребенком, обучающемся в государственном образовательном учреждении, 23-летнего возраста.

Во время обучения в образовательной организации по очной форме обучения ребенок находится на полном родительском обеспечении, нагрузка на бюджет семьи не уменьшается, а наоборот, увеличивается. В то же время по окончании общеобразовательной организации ребенком многодетная семья утрачивает свой статус, в связи с чем лишается льгот.

По предварительным расчетам, цена вопроса — 60 миллионов рублей в год.

"Ряд субъектов РФ такие нормы у себя уже использует, потому что логика в этих решениях есть, — считает Алексей Клешко. — У нас в крае, по данным за 2015—2016 годы, за социальной помощью обратились 1102 студента из многодетных семей. В связи с этим рассчитывался объем средств, он будет еще корректироваться. Главное — определиться по такому виду поддержки. С моей точки зрения, самой актуальной для граждан являются две: это компенсация расходов по единому социальному проездному билету и оплата жилищно-коммунальных услуг, потому что человек-то никуда не делся, он так же живет в этом доме".

Принятие поправок окажет содействие большому количеству многодетных семей в сохранении социальных льгот после окончания детьми общеобразовательной организации.

Члены комитета согласились с тем, что мера эта правильная и нужная. В первом чтении поправки были одобрены комитетом, ко второму чтению документ еще предстоит доработать, утонить ряд моментов, а затем вынести на рассмотрение сессии.

Депутаты также рассмотрели внесение изменений в одну из статей Закона "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае". Сейчас, согласно этому документу, семьям с детьми предусмотрено ежегодное пособие на ребенка и приобретение единого социального проездного билета. Эти меры социальной поддержки распространяются на детей из многодетных семей, семей, в которых оба родителя — инвалиды, и неполных семей, в которых родитель — инвалид.

Сейчас в крае не предусмотрено предоставление этой соцпомощи тем школьникам, которые обучаются на дому. Однако согласно федеральному законодательству общее образование предусмотрено в виде семейного образования или в форме самообразования.

По данным министерства образования края, в 2016—2017 учебном году на учете в органах местного самоуправления состоит 473 ребенка, обучающихся в форме семейного образования, из которых 51 — из многодетных семей.

Поправками в одну из статей Закона "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае" предлагается дополнить понятие "ребенок школьного возраста — обучающийся в общеобразовательной организации до окончания им обучения" словами "или получающий общее образование в форме семейного образования и самообразования".

Как сообщила заместитель председателя комитета Вера Оськина, предложение исходило от граждан. Народные избранники приняли решение — в первом чтении комитет одобряет документ, ко второму его предстоит доработать, в частности, указать, до какого возраста детей действуют меры соцподдержки. После этого проект закона вынесут для обсуждения на сессию.

Опека совершенствуется

Далее парламентарии обсудили изменения в Закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".

Министр образования края Светлана Маковская сообщила, что предлагается расширить существующий перечень. К нему необходимо добавить:

- обращение в суд с требованием о признании брака недействительным, если он заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, в случаях, установленных действующим законодательством;

- обращение в суд с требованием о признании недействительным соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка, если предусмотренные условия существенно нарушают его интересы;

- принятие решения, обязывающего опекуна устранить нарушения прав и законных интересов ребенка либо его родителей или других родственников либо усыновителей.

В целом комитет предложение одобрил, но при этом принял решение пригласить на заседание, которое намечено на 11 октября, Уполномоченного по правам ребенка в крае Ирину Мирошникову и еще раз, заслушав ее мнение, рассмотреть этот вопрос.