Госдума РФ единогласно (397 депутатов – «за», против и воздержавшихся не было) приняла в первом чтении поправки в статью 40 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые 3 апреля внес вице-спикер Совета Федерации, секретарь Генерального совета «Единой России» Андрей Турчак.
Как указано в пояснительной записке, законопроектом предлагается ввести альтернативные меры ответственности депутатов органов местного самоуправления за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Такие меры ответственности могут быть аналогичны тем, которые применяются к депутатам Госдумы и членам Совета Федерации: предупреждение и освобождение от должности без прекращения полномочий депутата.
«Для депутатов органов местного самоуправления такая мера не существовала. Сегодня, в случае предоставления недостоверных или неполных сведений в декларации, полномочия муниципальных депутатов могут быть только прекращены. В результате по итогам проверки деклараций известны случаи массового сложения полномочий муниципальных депутатов, что попросту парализует работу органов местного самоуправления», – пояснил Андрей Турчак, отметив, что «Единая Россия» провела в регионах встречи с муниципальными и сельскими депутатами.
«Депутаты Госдумы и законодательных собраний от Партии на этих встречах рассказали о наших поправках и получили положительный отклик. Принятие законопроекта позволит не применять к муниципальным депутатам чрезмерных санкций и сохранить опытные и квалифицированные кадры, что позволит качественно улучшать жизнь людей на местах», – уверен Андрей Турчак.
При этом, подчеркнул он, в случае серьезных нарушений требований антикоррупционного законодательства сохраняется возможность применения такой меры ответственности, как досрочное прекращение полномочий депутата.
«Нужно понимать, что сельские и муниципальные депутаты – это те, кто приносят пользу своим ежедневным трудом при довольно высокой общественной нагрузке. Это самые близкие к людям представители власти. Мы рассчитываем, что принятие законопроекта позволит привлечь больше кандидатов в муниципальную власть», – добавил он.
Как сообщает официальный сайт «ЕР», порядок применения альтернативных мер ответственности будет устанавливаться законом субъекта РФ и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.
Отметим, что на рассмотрении Госдумы РФ также находится еще один законопроект, внесенный Андреем Турчаком, который касается упрощения порядка декларирования доходов для работающих на непостоянной основе депутатов сельских поселений. Законопроект устраняет необходимость собирать дополнительные справки при декларировании, если в течение отчетного года сельские депутаты не делали крупных покупок (земельный участок, недвижимость, транспортное средство, ценные бумаги или акции на сумму, превышающую общий доход депутата и его семьи за три последних года, предшествующих отчетному периоду). Сельские депутаты должны сообщить об этом высшему должностному лицу субъекта в установленном законом порядке.
Напомним, что старт «антикоррупционной кампании» в отношении горсовета Минусинска был дан межрайонной прокуратурой 5 сентября прошлого года, когда на XI-ой сессии горсовета по представлению прокуратуры большинством голосов был лишен мандата глава фракции ЛДПР Роман Абрафиков. На следующей сессии, 26 сентября, прокуратура пыталась аналогичным образом отобрать мандат у спикера горсовета Геннадия Циплина, но его депутаты не «сдали». Впрочем, впоследствии Геннадий Циплин все же утратил мандат согласно решению суда. А в январе этого года Минусинская межрайонная прокуратура вынесла представление на целых семерых депутатов: Евгения Козина, Евгения Найденко, Сергея Байкова, Дмитрия Костина, Олега Шешина, Светлану Борисову и Евгению Скробову. Однако горсовет планирует рассмотреть представление лишь на предстоящей сессии, 23 мая, спустя более 4 месяцев с момента внесения вышеуказанного представления.
