Куда девать мусор? Этот вопрос в соседней с Красноярским крае Туве сегодня звучит как никогда актуально. Как сообщает plusinform.ru, в ближайшем будущем жителям 17-го региона придется раскошелиться еще на одну статью коммунальных расходов. А именно – вывоз мусора. Возможно, что в квитанциях формулировка этой самой статьи (которая есть и сейчас) будет иная, но сути дела это не изменит - плата за данную услугу ну очень-очень подорожает.
А все потому, что ситуация с полигоном твердых бытовых отходов (ТБО) Кызыла зашла в тупик. На свалке складирование мусора под запретом, а вывозить его на ближайшее санкционированное место хранения отходов аж за Саяны - дорого. Последним вариантом никто и не пользуется. А к чему это приведет, не сложно догадаться.
Открытый вопрос о закрытом полигоне
Критическая ситуация с полигоном твердых бытовых отходов Кызыла сложилась не вдруг. А вследствие того, что в течение нескольких лет чиновники разных уровней проблему отсутствия в регионе надлежащей утилизации, обезвреживания и размещения этих самых отходов, старательно отодвигали на задний план. Мало того, что Тува так и не обзавелась мусороперерабатывающим предприятием, в 2015 году решением суда был закрыт единственный на всю республику полигон ТБО Кызыла.
Инициатором всей этой истории два года назад выступило территориальное управление Росприроднадзора. Основываясь на том, что срок эксплуатации объекта истек, да и в целом он не соответствует установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям, специалисты надзорного ведомства в продлении лицензии для работы полигона муниципалитету отказали.
Итак, суд обязал городские власти в течение полутора лет провести рекультивацию существующего полигона. Поэтому параллельно на мэрию была возложена обязанность по строительству нового места хранения ТБО. А это уже совсем другие расходы, исчисляющиеся сотнями миллионов рублей, которыми бюджет региона, увы, не богат. Поэтому и по сей день вопрос: «Куда девать мусор?», остается открытым.
Обращение к Сидорову
После нескольких безуспешных попыток добиться продления лицензии для «отлученного» от работы полигона ТБО, предпринятых городскими властями, «дело о свалке» перешло на другой уровень – в городской Хурал, депутаты которого на 39-й очередной сессии подготовили Обращение к руководителю Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования Артему Сидорову. Народные избранники надеются, что с помощью вмешательства федеральных структур станет возможным добиться хотя бы трех лет отсрочки судебного решения в отношении злополучного полигона ТБО, в течение которых будет спроектирован и возведен новый «мусорный» объект.
Со слов специалистов мэрии, определено новое место для складирования отходов – в 20 км от Кызыла в южном направлении, и даже проведены торги на проектирование нового полигона. Согласно контракту, заключенному между муниципалитетом Кызыла и подрядной организацией ООО «Тува ТИСИз», последняя обязана до марта текущего года разработать и отправить на госэкспертизу проектно-сметную документацию (ПСД) по полигону.
Жирный крест и рост тарифов
Однако не все, что гладко изложено на бумаге, в реальности можно осуществить. Как отметил на заседании Общероссийского народного фронта, посвященном проблемной ситуации с кызыльским полигоном, замминистра природных ресурсов и экологии РТ Михаил Дураев, мэрия, имея на руках решение Верховного суда РТ, однозначно не может рассчитывать на продление лицензии.
Со слов другого участника заседания - руководителя управления Росприроднадзора по РТ Александра Адыгбая, для получения разрешения даже на временное размещение отходов на полигоне тоже нужна лицензия, а её могут выдать, только если полигон входит в государственный реестр. Коим не является наша свалка. Так что приехали, господа хорошие, - на старой свалке можно поставить жирный крест. И тут возникает два вопроса, пока не построено санкционированное место хранения отходов: где же все-таки размещать мусор и где взять средства на строительство нового полигона ТБО?
Как выяснилось в ходе заседания, решением проблемы утилизации отходов в республике вскоре займется отдельная структура. Что касается недостатка финансов, то здесь республику могли бы выручить субсидии из федерального бюджета. Но, увы, пока Тува не может стать участником соответствующей государственной программы.
Мусорный хаос
Как заметила модератор встречи - старший научный сотрудник лаборатории биоразнообразия и геоэкологии ТувИКОПР Ольга Кальная, за тот период, пока региональные операторы не приступят к работе, а это год, может, и два, республика имеет все шансы утонуть в мусоре. Ведь на данный момент у нас нет ни места хранения ТКО, ни людей, которые бы отнеслись к этому со всей ответственностью.
Жители республики находятся в том промежутке, когда новый порядок еще не вступил в силу, а старый полигон уже упущен. В итоге отходы продолжают вывозить на всё ту же городскую свалку или вообще куда придется, погружая край голубых рек в мусорный хаос. Конечно, рейды сотрудников надзорных органов на несанкционированный объект приносят свои плоды в виде штрафов. Но они носят единичный характер.
«Мэрию неоднократно предупреждали и штрафовали за несоответствие полигона Кызыла санитарно-эпидемиологическим требованиям. И по сути это вина городских властей, что ТКО придется размещать в Черногорске и Минусинске. А мы всего лишь контролеры, выполнившие свою работу», - заметил руководитель управления Росприроднадзора РТ.
Ответить на это высказывание было нечего, да и некому - представители муниципалитета на заседании так и не появились.
«Фронтовики» решили, что раз уж гора не идет к Магомеду, то им самим придется выяснять и держать на контроле все телодвижения муниципалитета и задействованных в решении мусорной проблемы министерств, чтобы однажды, отправившись на прогулку по Кызылу, местные жители не увидели, что он превратился в большую зловонную свалку.
К реформе не готовы
По утверждённому правительством РФ в конце 2014 года закону «Об отходах производства и потребления», в стране должен был запуститься новый механизм работы мусорного рынка, который бы означал переход к раздельному сбору и переработке твердых коммунальных отходов (ТКО – новый термин, теперь заменяющий ТБО). Предполагалось, что реформа начнет действовать уже в 2016 году, затем сроки были сдвинуты на 2017 год. К этому моменту каждый из регионов должен был подготовить территориальные схемы обращения с отходами, утвердить новые тарифы за вывоз мусора, выбрать региональных операторов, которые будут обеспечивать транспортировку, переработку и утилизацию твердых коммунальных отходов. То есть смысл «мусорной» реформы заключался в том, чтобы у каждой выброшенной бумажки был хозяин, который бы нёс ответственность за её утилизацию.
Тува в числе немногих оказалась не готова к переменам в мусорной отрасли. В конечном итоге Госдума отсрочила реформу утилизации ТКО до 2019 года.
Оказавшись среди отстающих от реформы регионов, мы навредили самим себе, отметили участники заседания. Так как федеральные субсидии получат те субъекты, которые, несмотря на перенос сроков, к реформе готовы.
