Центр ОНФ "Народная экспертиза" подготовил рейтинг регионов по результатам выполнения ими программ капремонта многоквартирных домов (МКД) в 2017 году. По сравнению с результатами I полугодия прошлого года серьезных изменений в списке лидирующих и отстающих субъектов не произошло. Зато заметно увеличились темпы реализации программ капремонта.
При составлении рейтинга эксперты Центра "Народная экспертиза" использовали отчеты, которые субъекты РФ размещают на официальном портале "Реформа ЖКХ". Регионы оценивались по четырем критериям: процент выполнения 30-летних программ капремонта, собираемость взносов, эффективность их использования, а также исполнение годовых планов.
Лидером рейтинга 2017 г. стала Белгородская область, на второй позиции оказалась Липецкая область. Третье место поделили республики Башкортостан и Татарстан.
В первую десятку попали регионы, которые традиционно занимают в рейтинге высокие места. Среди них Москва – четвертое место, Тульская область – шестое место и Самарская область – седьмое место. Полгода назад эти регионы заняли второе, третье и пятое места соответственно.
Не удивил и рейтинг отстающих: там тоже оказались субъекты РФ, регулярно занимающие низшие ступеньки. Так, Забайкальский край занял 69 место – он выполнил программу капремонта всего на 2%. Из 732 млн руб., собранных на ремонт, регион использовал лишь 133 млн руб. (или 18%). Тверская область также оказалась на 69 месте. На 1 января 2018 г. регион осилил всего 1% от общего объема программы капремонта.
Среди отстающих – Пермский (58 место) и Краснодарский (67 место) края, Республика Северная Осетия – Алания (56 место), Крым (62 место), Ингушетия (63 место) и Магаданская область (68 место). Красноярский край занял 64 место. Из 120 тысяч запланированных работ выполнено лишь 758.
"Мониторинг работы Регионального фонда капремонта Красноярского края показал, что выполнение программы капремонта в крае находится под угрозой серьезного отставания. Одной из важных проблем является проблема взыскания задолженности взносов на капитальный ремонт", - рассказал руководитель региональной рабочей группы ОНФ "Качество повседневной жизни" в Красноярском крае Александр Пузанов.
Так, в 2014-2017 годах задолженность по собираемости средств собственников за капремонт в Красноярском крае составила 2 млрд 366 млн руб. Для востребования задолженности региональный Фонд капитального ремонта многоквартирных домов должен выиграть ориентировочно более 300 тыс. судебных исков, срок давности которых составляет три года.
На 01.01.2017 года исковой работой регионального фонда охвачено менее 0,3% от общей суммы просроченной задолженности, причем из общего числа поданных исковых заявлений в 2015 году удовлетворены 41,1%, в 2016 году – 62,3%. Так, из поданных 860 требований по взысканию задолженностей удовлетворено лишь 536. И это при том, что необходимо было подать не менее 250 тысяч исков о взыскании задолженностей, сообщает пресс-служба ОНФ.
"Такая претензионно-исковая работа по взысканию задолженности приводит к невыполнению программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края. Считаю, что необходимо, как минимум, отменить срок давности по взысканию платежей за капремонт и резко усилить претензионно-исковую работу по взысканию задолженности. Если за коммунальные услуги срок давности три года, то в случае с капремонтом сбор может копиться тридцать лет. И за это время дом должен набрать сумму, которая позволит его отремонтировать", - заявил Пузанов.
Кроме того, остается нерешенной проблема эффективного использования взносов граждан на капитальный ремонт, несмотря на то, что еще в июле 2016 г. в Жилищном кодексе РФ было установлено, что краткосрочные планы капремонта должны теперь формироваться по принципу использования всех средств.
Так, соотношение собранных на счете Фонда средств с суммами оплаченных работ за 2014 - 2017 годы характеризуется следующими цифрами: собрано – 8 млрд. 451 млн., оплачено работ на сумму 1 млрд. 13 млн., т.е. потрачено только 12 % от объема собранных средств. Почти семь с половиной миллиардов рублей Фонд не смог запустить в работу.
Необходимо отметить, что в краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, включены отдельные дома, суммарная стоимость капитального ремонта которых превышает объем сбора средств собственников за тридцать лет. В то же время включены дома, собственники помещений которых собрали взносы на выполнение всех видов капитального ремонта досрочно.
Удивляет безответственное отношение Фонда к размещению информации на соответствующем сайте "Реформа ЖКХ". Так, ежемесячные начисления региональным оператором средств собственников на оплату капитального ремонта поражают своим разбросом. При средней величине объема начислений 320 млн. рублей в месяц региональный оператор начисляет от минус 111,9 млн руб. до 498,9 млн руб. в месяц.
Например, за июль 2015 г. начислена отрицательная величина (- 111,9 млн руб.), за январь 2015 г. начислено 17,7 млн руб., за октябрь 2016 г. начислено 139,5 млн руб., за май 2017 г. начислено 406,2 млн руб., а за июнь 2017 г. начислено только 190,5 млн руб.
Много нареканий вызывает низкая информированность населения о проведении капитального ремонта домов в их муниципальных образованиях, а также отсутствие ежемесячной информации о поступлении и расходовании средств на капитальный ремонт в разрезе муниципальных образований. Таковы лишь некоторые неутешительные итоги промежуточного контроля работы Фонда капремонта края, проводимого рабочей группой "Качество повседневной жизни" Красноярского отделения ОНФ.
