Широкое обсуждение среди жителей Минусинска получил проект "Городская среда". В рамках нее владельцы помещений в многоквартирных жилых домах получили возможность благоустроить свои дворы с помощью солидной поддержки государства. Из бюджетов разных уровней власти готовы оплатить львиную часть сметной стоимости работ по ремонту дворовых проездов, обустройству освещения, спортивных площадок и парковок, установке урн и скамеек.
В городе таким образом приведут в порядок около 20 дворов. На каждый потратят порядка миллиона рублей. Владельцам квартир, по условиям коммунальной программы, останется оплатить от 2 до 20% (приблизительно от 20 000 до 200 000 рублей) общей сметы и принять трудовое участие в работах. А после выполнения работ расходы по содержанию и ремонту оборудования лягут на плечи жильцов дома.
"В условиях скромной казны Минусинска, когда денег на благоустройство вечно не хватает, это реальный шанс преобразить территорию дворов. Наконец-то заасфальтировать проезды, поставить малые архитектурные формы, скамейки и фонари", - пояснил сайту "Среда24" один из председателей ТСЖ Дмитрий.
Предложение властей, согласитесь, смотрится привлекательным и, судя по числу заявок (только от Минусинска - около 150), востребованным.
Единственный шанс
С помощью программы "Городская среда", вероятно, благоустроят придомовую территорию дома №5 в проезде Сафьяновых. Давным-давно жильцы этой высотки ведут переписку с властями по вопросу асфальтирования участка земли под аркой. После обильных осадков люди вынуждены шагать по луже, чтобы перебраться из двора в сторону первой гимназии.
Однако в бюджете Минусинска чиновникам никак не удается выкроить копейку для асфальтирования. Поэтому программа - едва ли не единственный шанс для благоустройства этой территории. Но жильцы должны понимать: последующий ремонт асфальта будет осуществляться уже за их счет.
Земельный вопрос
Еще на одном немаловажном нюансе "Городской среды" - добровольно-принудительной смене собственника земли - заострила внимание читательница сайта "Среда24" Валентина. Будучи председателем одной из управляющих компаний Минусинска, она написала в редакцию письмо следующего содержания:
"При получении документации о участии в проекте выяснилось, что собственникам необходимо проголосовать о включении земельного участка и благоустроенных объектов в общее имущество многоквартирного дома.
Пока придомовая территория является муниципальной, город на дотации, а нам уже сейчас приходится из своих средств производить уборку территории, содержать дворников. Далее за свои кровные будем оплачивать и уличное освещение, и ремонт проездов, и даже содержание лавочек. Если собственники голосуют "Против" этого пункта, то дом автоматически вылетает из участия в проекте.
Мы считаем, что это шантаж. При обращении к руководителю Управления городского хозяйства Татьяне Пономаревой ничего вразумительного не услышали".
Письмо читательницы мы перенаправили самой Татьяне Ивановне. Однако и нам четкого ответа на вопрос, обязаны ли жильцы многоэтажек включать земельные участки придомовой территории в общедомовое имущество для участия в программе "Городская среда", она не дала.
Главная по хозяйству предложила изданию самостоятельно ознакомиться с постановлениями главы города под номерами АГ-283-п (от 01.03.2017) и АГ-427-п (от 24.03.2017) на сайте minusinsk.info.
Это мы и сделали. Оказалось, что в первом постановлении ("Об утверждении Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений в целях формирования подпрограммы «Формирование современной городской среды на 2017 год» муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования город Минусинск» по включению дворовой территории и внесению изменений в него") перспектива перехода земель из муниципальной собственности в частную не прописана. Зато она была отражена в методических рекомендациях, которые активно раздавали людям единороссы.
При этом в муниципальную программу соответствующие коррективы об условиях включения дворовых территорий были внесены лишь 24 марта - после того, как в администрацию поступил журналистский запрос. Вероятнее всего, это совпадение.
Так или иначе горожанам важно знать: земельный участок в состав общего имущества собственники помещений вправе как включать, так и не включать. Это теоретически. Как на деле - узнаем после 1 апреля, когда власти обнародуют список счастливчиков, вошедших в программу этого года.
Палка о двух концах
К слову, земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, по ст. 389 Налогового кодекса не облагаются. А еще, как рассказал сайту один из экспертов в коммунальной сфере, в случае принятия земли в собственность жильцов "никто ничего внезапно под окнами многоэтажки не построит".
Так что широко разрекламированная программа "Городская среда" станет палкой о двух концах. С одной стороны люди получат возможность благоустроить территорию практически без вложений. С другой - за "манну небесную" рано или поздно придется платить самим счастливчикам. Потяжелевшие платежки не заставят себя долго ждать.
Полностью собрать протоколы собраний жильцов кураторам программы в Минусинске предстоит до 1 апреля. После этого будет сформирован реестр победителей, проекты которых профинансируют уже в этом году. Сами ремонтные работы, как обещали в администрации города, начнутся в летний период.
По инициативе президента
Проект «Городская среда» разработан по инициативе президента России Владимира Путина и находится под его непосредственным контролем. В нем принимают участие 72 российских региона, за исключением тех, кто имеет высокую бюджетную обеспеченность. Всего в рамках проекта в 2017 году выделят более 20 миллиардов рублей. Красноярскому краю из этой суммы достанется 859 миллионов рублей, Минусинску - 17,4 миллиона.
В отдельных субъектах правящая партия на федеральной инициативе зарабатывает себе политические очки в преддверии выборов. Однако надо понимать, приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды", направленный на благоустройство городских дворов и общественных зон, разработан федеральным Минстроем с одобрения всех фракций Госдумы, а не по инициативе "Единой России".