Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Марк Денисов выразил благодарность парламентариям за плодотворную совместную работу и рассказал об актуальных вопросах в реализации конституционных прав и свобод граждан на территории Красноярского края.
Марк Денисов привел статистические данные по обращениям и поделился с депутатами информацией о рассмотрении индивидуальных и коллективных жалоб. В прошлом году к уполномоченному по правам человека обратились 3919 человек (1945 жалоб, в том числе и коллективных). Денисов подчеркнул, что с 2022 года количество обращений из учреждений ФСИН в адрес уполномоченного стремительно снижается, их число сократилось более чем на 35%.
Численность спецконтингента в учреждениях пенитенциарной системы региона значительно сократилась. Если 20 лет назад осужденных в крае было около 40 тысяч человек, то к прошлому году — 10,5 тысяч. Многие осужденные ушли в зону боевых действий СВО, колонии в крае закрываются.
Отмечается и общее снижение числа жалоб из краевого центра, который раньше давал основной поток обращений. Вместе с тем, наблюдается рост запросов из районов края.
«Сельская местность и райцентры при снижении численности населения дают постоянное увеличение количества обращений. Наиболее активная, мобильная часть людей переезжает в крупные города, а в территориях накапливаются проблемы», — рассказал омбудсмен.
Если говорить о территориях, то всегда много жалоб приходит с севера — Таймыра и Эвенкии. В разы выросло число обращений из Курагинского района, где находится община «Церкви последнего завета». Серьезное социальное напряжение, по словам уполномоченного по правам человека, там вызывает перевод земель поселений в другие категории.
В Красноярском крае различные виды социальной помощи получают более 1,4 млн человек, то есть практически каждый второй житель. В сфере социального обслуживания находятся люди из наиболее уязвимых социальных групп — пенсионеры, инвалиды, безработные. В 2024 году по вопросам предоставления мер соцподдержки уполномоченному поступило 175 обращений. Значительная их часть касается системы расчета пенсий отделениями социального фонда.
Каждое третье обращение — о деятельности силовых структур, из них половина относится к военным ведомствам.
«В прошлом году мы получили 325 обращений от самих бойцов, от их близких и родственников. Чаще всего обращаются с вопросами по СВО. Это медицинское обеспечение, много обращений о без вести пропавших, предоставлению мер социальной поддержки семьям военнослужащих, денежному довольствию», — рассказал уполномоченный по правам человека Марк Денисов.
Менее 5% обращений — о работе полиции. 8% обращавшихся жаловались на действия судебной системы, включая службу судебных приставов. На нарушение жилищных прав жаловались 8%, растет количество обращений на работу системы ЖКХ. Это, в первую очередь, капитальные ремонты, тарифы, деятельность управляющих компаний.
Около 5% обращений касается деятельности системы здравоохранения. В основном люди жалуются на отсутствие возможности попасть на прием к узкому специалисту в разумные сроки.
«Человек такого приема может ждать две недели и более. Это связано с отсутствием нужного специалиста, сейчас дефицит врачей составляет 18%. И это не только в крае, такая же ситуация по всей стране. 28% наших врачей старше 55 лет. И это тоже огромная проблема», — подчеркнул уполномоченный по правам человека Марк Денисов.
Федеральным законодательством институту уполномоченных по правам человека с прошлого года предписано заниматься проблемами людей с особенностями ментального здоровья. В 2024 году сотрудники аппарата краевого омбудсмена побывали в 9 психоневрологических диспансерах и интернатах. Это Минусинский, Енисейский, Маганский психоневрологические интернаты, а также психоневрологический интернат «Родничок» в поселке Большая Мурта. Кроме этого, были проверены три филиала КГБУЗ «ККПНД № 1» в Минусинске, Лесосибирске и поселке Овсянка, а также психиатрическое отделение ФГБУЗ КБ № 51 в ЗАТО г. Железногорск.
Марк Денисов отметил многолетнее хроническое недофинансирование всех этих учреждений. Многие здания ветхие, находятся в аварийном состоянии, а новых не строят.
«Сегодня фактически в одном корпусе могут находиться психически больные, и наркозависимые, там же проходят освидетельствование участники СВО. Больные лежат по 16 человек в одной палате», — рассказал омбудсмен.
Уполномоченный по правам человека еще раз поднял проблему оказания гериатрической помощи.
«Много людей старшего поколения пришли к возрасту 80−85 лет, не сохранив ментального здоровья. Они не могут жить в семьях, их надо размещать в специализированные учреждения», — рассказал уполномоченный по правам человека.
Большую помощь в работе оказывают представители омбудсмена в городах и районах края. К концу 2024 года они работали в 55 муниципальных образованиях региона. За прошедший год к ним обратились за помощью 1211 человек. Тематика обращений разнообразна, но, по словам Марка Денисова, довольно точно отражает все тенденции прошедшего года.
Депутаты задали омбудсмену ряд вопросов. Елена Пензина подняла проблему муниципального жилья. Анатолий Самков высказался по теме СВО. Вера Оськина поблагодарила омбудсмена за внимание к природным объектам территории региона. Илья Зайцев обратил внимание уполномоченного по правам человека на вопросы выплаты социальных пособий. Борис Мельниченко рассказал о проблемах села, Александр Бойченко предложил дать оценку деятельности власти в области защиты прав человека. Ирина Иванова заострила внимание на актуальном вопросе телефонного мошенничества. Денис Терехов подчеркнул важность решения проблем в Курагинском районе. Депутат Максим Маркерт поддержал позицию омбудсмена относительно ситуации в отрасли здравоохранения.
«Взаимодействие с уполномоченным по правам человека — важная часть работы депутатского корпуса. Здесь требуются очень тонкие и адресные настройки», — резюмировал спикер краевого парламента Алексей Додатко.
Владимир Чащин: «Повышенное внимание уделяется старшему поколению». Председатель комитета по бюджету, государственной собственности и защите прав граждан Законодательного Собрания Красноярского края:
— Сегодня на сессии Законодательного Собрания заслушан доклад Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае о проблемах реализации конституционных прав граждан. Доклад омбудсмена всегда вызывает интерес у депутатов, многие вопросы, которые он обозначает, сформированы на основе обращений жителей региона. Эти темы систематизируются и служат основанием для принятия последующих решений, многие вопросы находят отражение в краевом бюджете.
Сегодня Марк Геннадьевич Денисов в докладе отметил, что за прошедшие два года было принято много законов, которые касаются поддержки участников СВО, членов их семей.
Повышенное внимание уделяется уважаемому нами старшему поколению, работа в сфере здравоохранения направлена на продление жизни людей. На эти цели также предусматриваются средства в краевом бюджете.
Сегодня депутаты спрашивали, что еще необходимо сделать для того, чтобы конституционные права граждан были реализованы в полном объеме. Главные конституционные права — на жизнь, образование, труд, медицинскую помощь. Важная тема касается текущего момента. Идет специальная военная операция, жители края, как и всей страны, участвуют в боевых действиях. Возникает много вопросов, когда не все предусмотренные меры государственной поддержки отражаются. Мы зафиксировали этот момент в постановлении Законодательного Собрания края.
Выделяется еще такой сегмент общественной жизни, как работа медицинских учреждений, занимающихся оказанием психиатрической помощи в крае. Начиная с этого года следует начать в них ремонты, приобретать современное оборудование.
Постараемся вместе с правительством региона определить меры, способствующие реализации конституционных прав граждан.